《吉林省保健用品管理条例》第三条本条例所称保健用品是推直接或者间接作用于人体皮肤表面，不以泊疗疾病为目的，具有调节人体机能、增进健康或者促进康复功能，并列入本省保健用品类别目录的外用产品，但是法律、行政法规另有规定的除外。

保健用品目前处于在国务院政策指导下的发展阶段，相关法律、法规也在随着发展不断完善。国家层面还没有授权哪个门许可监管，按照《产品质量法》和全国工业产品生产许可证发证产品目录，保健用品属于“没有实施批准文号管理的产品”，目前不需要行政许可，适用《行政许可法》第13条之市场自律和行业自律来管理。

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